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关于印发勃利县城市建成区燃煤设施淘汰改造专项整治天际彩票登录推进方案的通知


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关于印发勃利县城市建成区燃煤设施淘汰

改造专项整治天际彩票登录推进方案的通知

 

勃政办发〔2019〕65号

 

县政府直属各有关单位,中省直各有关部门:

  现将《勃利县城市建成区燃煤设施淘汰改造专项整治天际彩票登录推进方案》印发给你们,请认真组织实施。

 

附件: 1、淘汰燃煤小锅炉承诺书

         2、勃利县燃煤锅炉淘汰、清洁能源改造项目资金奖励申请表

         3、勃利县燃煤锅炉淘汰、清洁能源改造项目资金奖励验收表

         4、勃利县燃煤锅炉淘汰、清洁能源改造项目资金奖励复核表 

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 天际彩票app下载办公室

                2019年9月24日

 

 

 

 

 

 

 

   勃利县城市建成区燃煤设施淘汰改造

专项整治天际彩票登录推进方案

  

  按照《黑龙江省燃煤设施淘汰改造专项行动方案的通知》(黑环函〔2019〕213号)、《七台河市燃煤小锅炉整治天际彩票登录推进方案》(七政办发〔2017〕11号)和《七台河市燃煤设施淘汰改造专项行动方案的通知》(七环联发〔2019〕2号)要求,为加快推进天际彩票开奖城市建成区内10蒸吨/小时及以下燃煤设施(简称燃煤小锅炉)整治天际彩票登录,结合当前天际彩票登录实际,制定本方案。

  一、天际彩票登录原则

  按照总体布局、有序推进、政府主导、全民参与、立足实际、合理施策的原则,坚持“集中供热和清洁能源改造”的思路,突出防控重点,明确职责任务,严格监督管理,严厉责任追究,切实保障人民群众环境权益,动员全面参与,强化舆论监督,确保燃煤设施专项整治天际彩票登录取得实效。

  二、目标任务

  2020年底前,县城市建成区基本淘汰每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉,县城市建成区基本淘汰茶水炉、经营性炉灶、储粮燃煤烘干设备等燃煤设施。淘汰燃煤设施的方式主要包括取缔弃用、集中供热替代、购买热水、改用燃气、电能、生物质能等清洁能源。

  三、完成时限

  供热、商用、工业燃煤小锅炉要在2019年底完成大部分淘汰改造任务,2020年12月底前,基本完成淘汰改造天际彩票登录任务。

  四、具体任务

  (一)有序推进燃煤设施淘汰改造。统筹好淘汰改造天际彩票登录,明确城市建成区范围,全面排査建成区内燃煤设施现状,研究确定淘汰改造方案和时间表,建立淘汰改造清单。在保障用热、用气、用电安全的情况下,有序推进燃煤设施淘汰改造天际彩票登录。

  (二)大力推广清洁能源替代。对于确有实际需求的燃煤锅炉、储粮烘干设备等燃煤设施,按照政府主导、居民可承受的方针,鼓励使用燃气、电能、生物质能等清洁能源替代燃煤。加速燃气和电力管网改造,研究制定用电优惠政策,坚持“以气定改”,新增天然气量优先用于城镇居民和冬季取暖燃煤替代。

  (三)积极推进集中供热设施建设。充分考虑燃煤锅炉淘汰可能出现的供热缺口,加快推进热源和“上大压小”项目建设,积极进行供热管网建设改造,充分释放和提高供热能力。

  (四)严控新建燃煤锅炉项目。县级及以上城市建成区原则上不再新建每小时35蒸吨以下燃煤锅炉,其他地区原则上不再新建每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉。配套建设符合环保要求的治理设施,污染物排放必须满足本地区大气污染物排放控制要求。

  五、职责分工 

  生态环境局:负责组织推进县城市建成区商用燃煤小锅炉淘汰整治天际彩票登录,强化督办检查,指导和督促完成商用燃煤小锅炉淘汰整治天际彩票登录。组织对商用燃煤小锅炉淘汰整治天际彩票登录的验收和情况汇总上报。

  住建局:负责组织推进县城市建成区供热燃煤小锅炉淘汰整治天际彩票登录,协调供热公司做好集中并网及新增管网建设问题。强化督办检查,指导和督促供热燃煤小锅炉淘汰整治天际彩票登录。做好集中供热管网覆盖范围内被拆除燃煤供热锅炉的用热区域并入集中供热管网。 组织对供热燃煤小锅炉淘汰整治天际彩票登录的验收和情况汇总上报。

  工信局:负责组织推进工业燃煤小锅炉淘汰整治天际彩票登录,强化督办检查,指导和督促完成工业燃煤小锅炉淘汰整治天际彩票登录。组织对工业燃煤小锅炉淘汰整治天际彩票登录的验收和情况汇总上报。

  发改局(粮食局):负责组织推进城市建成区内粮食烘干燃煤小锅炉淘汰整治天际彩票登录,指导和督促完成粮食烘干燃煤小锅炉淘汰整治天际彩票登录。组织对粮食烘干燃煤小锅炉淘汰整治天际彩票登录的验收和情况汇总上报。

  市场监督管理局:负责对淘汰燃煤设施(锅炉型号、蒸吨/兆瓦等)天际彩票计划的审核确认。对不符合新建条件的燃煤锅炉不予登记使用,对已拆除的燃煤锅炉及时办理注销手续。

  自然资源局:负责统筹推进建成区范围划定天际彩票登录。

  财政局:负责筹集落实淘汰燃煤小锅炉补贴资金,根据天际彩票登录进度将补贴资金及时拨付到各部门,各部门负责其淘汰燃煤小锅炉奖补资金的申报、审核和拨付天际彩票登录。

  供电、农电公司:负责指导燃煤锅炉更换电锅炉电价享受补贴政策。

  监察委:负责对淘汰燃煤小锅炉补贴资金的申报、审核和拨付天际彩票登录进行监督,督促和纠正发现的问题。

  审计局:负责对淘汰燃煤小锅炉补贴资金使用情况进行审计,督促纠正和处理审计发现的问题。

   六、补贴政策 

  2019年12月31日前按照要求取缔弃用,自行拆除燃小煤锅炉改为购买热水、改用燃气、电能、生物质能等清洁能源,按锅炉蒸吨计价,每蒸吨锅炉奖励1万元,核定奖励数额为实际认定拆除锅炉吨位与奖励标准的积。(每蒸吨×10000元/蒸吨)

  七、补贴申报的材料

  锅炉产权单位(个人)提交《勃利县燃煤锅炉淘汰、清洁能源改造项目资金奖励申请表》、工商执照(锅炉产权为个人的提供身份证)、锅炉铭牌照片、锅炉本体照片、锅炉发票或收据及其他购买证明。

  八、补贴申报流程和资金支付

  (一)申请:申请补贴的企业单位或个人按照所属行业向生态环境局、住建局、工信局、发改局(粮食)提出申请。

  (二)初审:各所属行业部门严格把关,对本行业内的申报材料审查并实地核实后,提出意见。

  (三)审批:市场监督管理局、生态环境局、住建局、工信局、发改局(粮食)、自然资源局、监察委、审计局共同验收、审批后报财政局。

  (四)支付:由财政部门向符合补贴条件的单位支付资金。

  九、推进步骤

  (一)制定淘汰计划(2019年9月)

  1、确定建成区范围。县自然资源局结合城区实际,科学研究确定县城建成区范围。

  2、调查详细天际彩票计划。燃煤小锅炉淘汰天际彩票登录推进领导小组要组织住建、工信、发改局(粮食)、生态环境、市场监督等部门对建成区内燃煤设施(小锅炉)进行排查,排查范围为每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉、茶水炉、经营性炉灶等燃煤设施、储粮燃煤烘干设备。调查内容包括锅炉、燃煤设施的使用单位、吨位、使用性质、具体位置、在用状态等天际彩票计划。

  3、根据排查取得的各项天际彩票计划,建立燃煤设施淘汰清单。结合实际情况提出淘汰改造方案和时间建议,县政府最终确定燃煤设施淘汰改造清单,并在政府网站上公示。

  (二)淘汰整治推进(2019年10月—2020年12月)

  要根据淘汰改造任务清单的时间节点和任务目标,在保障建成区内居民用热、用电、用气安全的同时,持续推进淘汰改造天际彩票登录。要真淘汰、真改造,禁止弄虚作假,虚报瞒报。弃用的小锅炉主体必须拆除、搬离原所在位置或去功能化的物理隔断,改生物质燃料的必须使用专用炉具、燃料、配备高效除尘器,不能以改生物质燃料为名,保留原有燃煤设施。建立淘汰改造档案,按照“谁负责谁建档,一炉一档”的原则,制作、保存淘汰改造前后相关佐证材料。同时设立天际彩票登录档案,保存相关文件,包括但不限于本部门文件措施、会议纪要、规划、天际彩票登录总结和报告等与淘汰改造天际彩票登录相关的文件。2019年底前要完成大部分淘汰改造任务,优先淘汰污染严重、群众反应强烈的燃煤设施,2020年12月底前,基本完成淘汰改造天际彩票登录任务。

  (三)督导检查

  淘汰改造天际彩票登录开展期间,各相关部门要定期报送淘汰改造进展情况。县燃煤设施淘汰改造天际彩票登录推进领导小组将不定期对燃煤设施淘汰改造推进、建档立卷等情况进行督导检査,对天际彩票登录任务不落实、淘汰改造推进不力的部门和个人在全县范围内进行通报。2020年12月起,领导小组将组织各相关部门开展专项检查。对淘汰改造不彻底、瞒报漏报、弄虚作假等问题的有关部门,按照有关规定严肃问责。

  十、保障措施

  (一)加强组织领导。为保证天际彩票开奖建成区燃煤设施淘汰改造天际彩票登录顺利开展,成立勃利县燃煤设施淘汰改造天际彩票登录推进领导小组。由县政府主管领导任组长,监察委、审计局、生态环境局、住建局、工信局、自然资源局、发改局、市场监督管理局、财政局、供电、农电公司为成员单位。形成统一指挥、分工负责、部门联动的天际彩票登录机制。领导小组下设办公室(设在生态环境局),具体负责全县燃煤设施淘汰改造天际彩票登录情况的汇总和对上报送天际彩票登录。监察委、审计局、生态环境局、住建局、工信局、发改局、自然资源局、市场监督管理局、财政局要分别成立专项天际彩票登录推进组,明确分管领导和责任科室,按照职责分工推进天际彩票登录。

  (二)强化监督检查。各相关部门要依法依规,开展燃煤设施淘汰改造天际彩票登录的专项检查,加大检查的范围和频次,对逾期未完成淘汰改造任务的,县政府组成综合执法组,依法强制拆除燃煤设施,倒逼用户主动整改。

  (三)加强公众监督。向社会公布举报电话,主动接受社会监督。积极借助新闻媒体的监督、引导作用,积极宣传燃煤小锅炉淘汰的决策部署、重要举措和阶段性成果。加大天际彩票计划公开力度,引导公众参与,强化舆论监督。

  (四)严格责任追究。将燃煤小锅炉淘汰天际彩票登录列为县政府对绩效考评的重要内容,对天际彩票登录进展缓慢、没有按时完成淘汰治理任务的部门,予以问责,实行目标考评“一票否决”。

  (五)联动天际彩票计划调度。要确定专人负责燃煤小锅炉淘汰天际彩票登录进展情况的报送天际彩票登录,按照供热、商用、工业三个类别由县住建局、生态环境局、工信局、发改局审核后,再上报燃煤小锅炉淘汰天际彩票登录领导小组办公室。

 

 

 

 

 

 

附件1:

淘汰燃煤小锅炉承诺书

 

勃利县政府:

   我      单位,按照《勃利县城市建成区燃煤设施淘汰改造专项整治天际彩票登录推进方案》(勃政办发〔2019〕65号)的通知要求,已于       日对原有燃煤(型煤)锅炉进行了淘汰。现承诺,今后不再使用原煤(型煤)等高污染炉型从事经营生产,否则愿接受任何处罚。

  特此承诺。

   

   

               承诺单位(盖章):

           

 

          法定代表人或经办人(签字):

   

   

                年  月  日